构筑四级体系推进业务集成南通海门公安紧扣“市县主战、派出所主防”改革主线

近日，南通市海门区三厂街道厂南村网格员陈玲玲协助警方抓获涉嫌诈骗的网上在逃人员宋某、刘某。这是南通市海门区公安局基础管控中心下达指令，动员社会资源，协同维护社区治安稳定的缩影。

【资料图】

今年以来，海门区公安局紧扣“市县主战、派出所主防”改革主线，建立以精准核查为核心、以数据赋能为支撑、以闭环责任为保障的一体化基础管控新机制，构筑“区局基础管控中心——派出所综合指挥室——社区民警——社区辅警（网格员）”四级基础工作体系，推进业务集成，推动基层基础工作集约高效发展。

做强基础管控中心

从“单一化”向“合成化”转变

海门公安建设全警种、全要素、全流程的基础管控中心，组织相关警种进驻、集中办公，推进全局基层基础工作，通过基础管控平台统一开展任务下发、进程跟踪、信息收集等工作。

基础管控中心按照“能减尽减、能并尽并”原则，梳理各警种部门基础工作任务清单，明确各项基础任务、工作依据、工作标准、履职清单、监督事项、考核方式等，形成全局基础工作任务清单，汇入整个基础工作任务池。

基础管控中心构建四级基础工作体系，形成任务逐级下达、结果逐级上报、问题逐级负责的工作格局，实现任务下发、指令核查、处置反馈、考核评估的工作闭环。

做细所队基础管控

从“粗放式”向“精细化”转变

海门公安各派出所由分管社区的副所长负责基础工作，常态进驻，积极开展警情分析、每日研判、情报收集、指令推送、监督考评等工作，做深做细基础管控工作，形成精准研判、指令流转、结果反馈、质态评估的工作闭环，为社区民警和辅警（网格员）开展各项基础工作提供有力支撑。

海门公安各派出所强化基础工作动态监测、跟踪督办，对基础工作任务、核查指令完成质态及民警采集基础数据质量等进行线上线下监督，发现分析薄弱环节、督促整改突出问题，对基础工作开展情况进行电话回访等，并将监测情况和整改情况进行考核管理，推动各项工作措施和责任落实。

做大热心市民队伍

从“重过程”向“重结果”转变

海门公安建立了热心市民工作办法、辅警（网格员）队伍管理办法等一系列规章制度和工作流程。今年以来，各派出所接到热心市民有效举报线索48条，通过热心市民提供线索破获刑事案件7起，涉案价值达30余万元。

海门公安社区民警辅警（网格员）对推送的精准核查指令，会立即开展核查工作，落实管控、消除风险，并建立核查监测考评规则，客观全面评价核查工作质态，提升核查质效。

同时，海门公安依托工作平台实现警网数据联采共享，建立社区民警总负责，发提示、管审核；社区辅警（网格员）抓核实、抓反馈的互动工作机制，实现现场采集即录入、录入即核查、核查即反馈、一次采集、多维分析、全网共享，提高基础工作效能。

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