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山东省昌邑市坚持党建引领、高位推进、多措并举,直面基层治理的痛点、难点、堵点,构建起全领域、全要素、全链条的闭环式基层治理现代化体系,形成了“领导带头、网格兜底、部门联动”的工作机制,着力提升基层治理精细化水平。
突出党建引领,把稳基层治理“方向盘”。将昌邑市19个城市社区、85个农村社区划分为902个一级网格、3247个二级网格,在城市构建起“社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户”组织架构,建立“网格长(社区党委书记)、网格监督员(社区专职工作者)、专职网格员、楼长/网格协管员”四级社会治理体系,把组织建到群众的“家门口”,同时在农村继续延续“社区党委、村党支部、网格党小组、党员联系户”组织架构,让党建根系深植网格土壤。
强化多方参与,扣紧网格管理“责任链”。昌邑市建立网格走访巡查评价考核制度,明确网格职责清单,督促网格员切实履行信息采集、便民服务、矛盾化解、隐患排查、治安防范、人员管理、法治宣传、心理辅导8项职责。建立专职调解员为主体,社区民警、“五老”志愿者、群众代表等为补充的“1+N”工作团队,组建法律、心理、涉企服务等7个调解专家库,配备专职兼职调解员1500余名、专家150余名,打造群众身边的调解服务队,从以往的“一专多能”转变为“全科全能”。
强化堵点疏通,架起为民服务“连心桥”。昌邑市组织党员干部利用“双报到、双服务”“我为群众办实事”活动参与社区治理,着力解决居民群众关心关注的热点难点问题145个。组织该市政法系统78名服务企业专员深入辖区136家企业走访调研,征集意见和诉求216项,协调解决实际问题115个。聚焦执法监督、普法宣传、“法治体检”等内容,深入一线为企业开展现场服务。截至目前,已为企业开展“法治体检”36次,举办法律讲座200余场次,解答法律问题850余个,有效帮助企业防范和化解法律风险。
强化法治保障,抓实基层治理“定盘星”。组织政法干警开展“民法典进乡村”主题宣传活动,利用新时代文明广场宣传栏、胶囊驿站等阵地设施,向群众发放宣传材料3500份,现场开展以案释法和法律咨询,将群众法律疑难问题解决在“家门口”。持续深化“一村(社区)一法律顾问”工程,采取定期坐诊、随时急诊、预约出诊、专家会诊“四诊法”,每年为基层群众提供各类法律服务2万余次,真正将法治落到实处。
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