无障碍环境建设是做好特殊人群关爱服务不可或缺的内容，对城市高质量发展具有重要意义。为保障残障人士、老年人等特殊人群出行安全及便利，推动城市无障碍环境建设进一步完善，龙南市人民检察院运用“检察建议+调研报告”工作模式，履行公益诉讼职能向多个部门制发检察建议，督促依法履行无障碍设施的建设、维护、管理职责。在深入开展调查研究基础上，向领导呈报《市无障碍环境设施的调研报告》，推动相关工作加速进展取得实效。
盲道变“忙道”，无障碍设施有障碍
“一条盲道简直是‘九曲十八弯’，还跟配电箱挨这么近?这啷个得行呢!”“盲道出现“断头路”或被破坏的盲道未按规范及时恢复原状，无路可走!”……今年初，龙南市人民检察院在公益诉讼办案中发现：城区内与特殊群体生活密切相关的银行、药房、邮局等公共建筑门前没有缘石坡道，或者坡道过窄或过陡;花坛、配电箱及路桩围挡占用盲道;盲道不贯通，被排水设施、窨井盖阻断;盲道盲砖破损或者因管道施工被破坏后未及时修复……
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“除了人行盲道之外，无障碍设施还有哪些问题?”为了更加全面掌握无障碍设施的使用情况，随后检察官们又在全市开展了大走访，发现了残障人士出行的另一“难题”-城区内无障碍环境改造不到位。如：龙南市特殊教育学校教学楼主要出入口没有无障碍通道、无障碍厕位;财富广场行政服务中心门口、龙南体育中心等大型停车场缺少无障碍停车位;宏昌城购物中心等重要公共服务场所无障碍设施改造落后，没有设置无障碍停车位，没有无障碍电梯。
在没有设置无障碍设施的地方，哪怕是一个小小的台阶，对坐轮椅的人来说都是巨大的困难。无障碍通道看不到、到不了、用不了，使用效果就达不到理想状态。无障碍设施未按规范标准设置，就无法真正方便残障人士出行。盲道变“忙”道，无障碍设施有障碍，怎么才能让盲道不“盲”、有“碍”变有爱呢?
以“我管”促“都管”，凝聚守护公益合力
无障碍设施涉及众多职能部门，盲道规划、施工建设、竣工验收、后期维护维修、盲道违法停车、汽车站管理以及停车位规划管理各有所辖。针对这个棘手的难题，检察官们决定穿针引线，协调督促相关职能部门明晰职责，达成共识，共同为残障人士扫除出行障碍。
2023年2月底，龙南市人民检察院向两个相关职能部门发出公益诉讼诉前检察建议，要求依法履行监督管理职责，全面排查辖区内盲道使用情况，并建立盲道保护长效机制;依法督促汽车站规范无障碍设施建设;对部分路段未设置盲道、停车场未按照规定配建残疾人专用停车泊位的问题进行整治。收到检察建议书后，各相关职能部门高度重视，迅速开展专项整改。在共识凝聚，合力形成的基础上，一场扫清障碍的专项行动在龙南市顺利开展。
综合治理延伸，推动无障碍环境系统治理
2023年5月底，龙南市人民检察院针对无障碍环境建设领域暴露出来的法制宣传不到位，政府职能部门与残疾人权益保护组织工作衔接不到位等普遍性问题辖区内残疾人权益保护组织提出改进工作、完善社会治理的检察建议，切实保障残疾人合法权益，维护社会公共利益。残疾人权益保护组织表示将加大对无障碍环境建设的宣传，在全社会形成无障碍环境建设“人人有责、人人尽责、人人共享”的理念
2023年6月底，龙南市人民检察院立足公益诉讼检察职能，以案促治，开展专项调研，在分析普查数据的基础上，深入基层调研，通过实地走访了解情况，梳理出存在的无障碍设施建设有空白、无障碍设施维护和监督管理不足、公众无障碍环境意识不强、无障碍环境改造流于形式等问题，并针对性地提出了对策、措施、建议，形成了《市无障碍环境建设的调研报告》，呈报龙南市人大常委会主要领导审阅批示。
无障碍设施建设是一个国家和社会文明的标志。检察机关通过公益诉讼专项监督活动，聚集各方合力，加快问题整治，为社会织牢兜底保障网，维护残疾人权益，为残障人士创造一个安全便捷温暖的社会环境。
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